紧急状态下政府及官员享免控权 受到法律诉讼或起诉的保护

大马于本月11日开始实行全国紧急状态，而为此在宪法报颁布的《2021年紧急（必需权力）条例》内容却引发争议，在2021年紧急（必须权力）条例下，政府、官员或特别委任的人士享有法律免控权，任何人不可入禀司法挑战或提出起诉。

根据紧急条例中的第10条文，“不可对善意为执行此条例的政府、任何官员或任何被委任的人士，所作出的行为或疏忽，采取行动诉讼、起诉或任何法律程序或提控上庭。”

这也意味着，一旦政府和官员在“善意”的情况下执行任务违法，将享有免控权。

“任何针对政府、公务员或是在第6(1)条文下受委的人，在紧急法令下出于善意所采取的行动（action）、疏忽（neglect）、不履行（default），不可在任何法庭，入禀、立案或维持任何法律行动，提出诉讼、起诉或其他法律程序。”

由于没有列明紧急状态结束日期，意味著这项法律豁免的截止时间也是未知数。同时，紧急条例是在在11日生效，而首相丹斯里慕尤丁签署的《2021年紧急（必需权力）条例》也在本月13日，获得国家元首苏丹阿都拉在宪报颁布。即所有政府、官员或特别委任的人士的相关执法就享有豁免。

根据国家皇宫在12日发表的文告中提及，若疫情有所改善，该委员会将向陛下提出建议以决定是否提早结束紧急状态。惟该条文内并无提及此事，仅说明可向元首建议延长紧急状态。

紧急条例第2（1）条文阐明，必须成了一个独立特委会，就冠病疫情威胁到联邦安全、经济生活和公共秩序的问题，向国家元首建议延长紧急状态。

至于独立特委会的成员，也未如皇宫文告提及的委任反对党成员和专业人士。

另外，宪报的《2021年紧急（必须权力）条例》赋权当局暂时征用私人土地、建筑物、可移动资产和资源，并由国家元首授权的人士决定赔偿金额。

根据该条例第5（2）条文，国家元首或获授权人士决定的赔偿是最终决定，不能以任何理由，带到任何司法系统挑战和质疑。

另外，该条例也赋予武装部队更多的权力。根据第7条文，在紧急状态期间，国防卫队在国家元首或任何获元首授权的指示下，拥有刑事法典下赋予警方的权力。

紧急条例也冻结了国会选举、补选和召开国会的相关宪法条例。

紧急条例第12（1）条文规定，紧急状态期间，联邦宪法第54条文（必须在60天内填补上下议院空缺）将不起作用。

在第12（4）条文阐明，为避免产生疑问，在紧急状态期间，联邦宪法第55（3）条文，即5年解散国会的条文已被“删除”（dipotong）。

紧急条例第12（5）条文也阐明，联邦宪法第55（4条文），即选举必须在国会解散后60天召开，以及选举后120天内必须召开国会，也在紧急状态期间被“删除”。

至于国会会议，在这段期间，宪法中召开会议和解散国会的条例不再有效，只有在国家元首觉得任何合适的时间才能召开或解散国会。

另外，根据2021年紧急（基本权力）条例，内阁成员和国州立法议员将在紧急状态下维持他们的职责。